浅议如何更好地发挥统一战线
在毕节试验区建设中的重要作用
黔西县政协 吴馨霞
新时期爱国统一战线是全体社会主义劳动者、建设者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一的爱国者的最广泛联盟，对于增进团结、凝聚力量、促进发展具有不可替代的独特作用。毕节试验区成立22年来，得到了中共中央统战部、国家民委、各民主党派中央、全国工商联等部门和单位的倾情帮扶和指导，试验区建设取得了举世瞩目的成就。2009年4月14日，中央统战部组织在北京召开了各民主党派中央、全国工商联参与毕节试验区建设座谈会和支持毕节试验区建设工作研讨会，今年6月28日在北京召开了统一战线参与支持毕节试验区建设工作联席会议第三次全体（扩大）会议，标志着毕节试验区建设进入了新的历史阶段。因此，我们要抢抓机遇，认真审视区情，紧扣发展主题，不断总结经验，积极争取人心，调动各方力量，切实从发挥统一战线的政治优势、人才资源优势、联系面广优势等三方面努力，更好地发挥统一战线的重要作用，助推毕节试验区科学发展。
——发挥统一战线的政治优势，为试验区科学发展提供重要的政治保障。胡锦涛同志在2006年7月全国统战工作会议上指出：中国共产党领导、多党派合作，中国共产党执政、多党派参政的多党合作的政治格局，体现了中国社会主义民主政治的本质要求，是中国社会主义制度的一大政治优势。统一战线是维护我国社会稳定、加快社会发展的一支具有政治优势的重要力量，历来是为党的中心工作服务的，本身具有的政治优势，决定了统一战线应该而且能够在促进社会经济发展中大有可为。22年来，毕节试验区建设的成功实践，正是充分发挥了统一战线的政治优势，始终坚持了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。中央统战部和各民主党派中央、全国工商联开展了对毕节试验区8个县市的定点帮扶工作，并下派干部到县挂职，积极开展招商引资，争取项目，为毕节试验区建设创造了更为宽广的政治环境。2009年“4.14”会议后，胡锦涛等中央领导对毕节试验区工作作出重要批示，要求中央统战部、各民主党派中央、全国工商联进一步加强对毕节试验区建设的指导并持之以恒，扎实推进试验区建设不断取得新的成绩。中央领导的深切关怀，各有关部委一如继往的大力支持，使毕节试验区发展站在了崭新的历史起点，试验区迎来了又一个发展的春天。我们要继续充分发挥好统一战线的政治优势，把促进试验区经济社会发展作为团结奋进的第一要务，把努力为试验区工作中心服务作为实践的着力点，紧紧围绕“开发扶贫、生态建设、人口控制”三大主题，结合当前发展实际，理清发展思路，抓住发展重点，调动一切积极因素，组织动员统一战线各方面的力量，切实为试验区建设出谋划策，献计出力。同时，进一步发挥好人民政协在统一战线组织中的主体作用，引导和鼓励党外人士、政协委员认真履行政治协商、民主监督职能，坚持充分发扬民主，扩大统一战线各界人士的有序政治参与，提高他们的政治参与率，为试验区科学发展提供必要的政治保障。
——发挥统一战线人才资源优势，为试验区科学发展提供广泛的智力支撑。统一战线人才荟萃，智力密集，构成对象范围广、层次高，汇聚了大量有知识、能力强、素质高的各民主党派、无党派人士、党外知识分子和非公有制经济人士，具有明显的智力优势。特别是长期以来帮扶毕节建设的中央统战部、各民主党派中央、全国工商联和国家有关部委汇聚了全国众多高层次专家学者和工商界知名人士，他们为试验区的发展提出了许多方向性、战略性的工作思路，有力地指导了试验区的建设。自2004年民建中央将黔西定为重点帮扶县以来，时刻关心和帮助着黔西县的发展，先后委派夏赶秋、朱靖弘、李维平、李晔鸿到黔西挂任副县长，先后联系民建会员企业及有关方面在黔西共援助了80多个帮扶项目，捐赠物资及帮扶资金共2000多万元，协调资金1000余万元，带动投入各类资金2000余万元，在农村基础设施建设、产业结构调整、基础教育和人力资源培训等方面给予了大力帮扶，并将新仁苗族乡化屋村作为民建中央定点帮扶村，通过扶持引导，将原贫穷落后的化屋村打造成了如今的风光秀丽、景色怡人、民族特色浓郁的民族风情园，成为毕节旅游资源的一大亮点。为此，我们要在中央、省的领导及中央统战部、国家有关部委的指导和支持下，进一步优化人才结构，整合智力资源，充分发挥统一战线 “人才库”和“智襄团”的优势，动员广大统一战线成员特别是一些高层次知识人才，发挥自己的聪明才智，踊跃投身试验区建设第一线；要紧扣试验区建设中的重大问题，积极组织和引导他们深入基层搞好调查研究，为试验区建设多建适用之言，多献务实之策，广泛征求他们的合理意见和建议，聚群英之才，集众贤之智，最大限度地把各阶层、各民族、各党派、各团体和各界人士的意志、智慧和力量都凝聚到经济建设上来，为试验区科学发展提供广泛的智力支撑。
——发挥统一战线联系面广的优势，为试验区科学发展提供强大的力量支持。统一战线的本质是大团结大联合，其根本任务是争取人心，凝聚力量。统一战线成员来自不同阶层、不同群体、不同党派、不同民族、不同信仰、不同所有制等，其组成性质决定了统一战线有着工作领域宽，联系面广的优势，在加快社会发展，促进社会和谐中起着十分重要的作用。22年来，黔西县委统战部、县智力支边办充分发挥优势，积极与各民主党派中央、无党派人士、非公经济人士加强沟通联系，民建、民革、民进、九三学社、致公党、台盟等民主党派和工商联在黔西援助了100余个帮扶项目，捐资、捐物达1亿余万元，引进资金近3亿元，为黔西的经济社会发展作出了积极贡献。胡锦涛同志强调:“统一战线是中国共产党团结一切可以团结的力量,夺取革命、建设和改革事业胜利的重要法宝,也是中国共产党执政兴国的重要法宝”。因此，要充分发挥统一战线联系面广的优势，广泛团结和带领统战成员，多集贤识之士，多交善道之友，广纳群贤之言，善谋发展之道，把统一战线成员的思想统一起来，力量聚集起来，智慧发挥出来，积极性调动起来，形成一心一意谋发展、齐心协力抓建设的强大合力，共同为我区的建设事业凝聚力量。要在总结试验区建设成功经验的基础上，探索新方法，寻求新途径，通过各种渠道和形式，继续加强与中央统战部、各民主党派中央、全国工商联等的联系，加强与港澳同胞、台湾同胞和海外侨胞的联系和沟通，充分发挥其实力强、层次高、联系广的优势，做好招商引资和牵线搭桥工作，多向边远贫困地区引进资金、项目、技术和人才。积极鼓励和支持非公有制经济参与经济结构调整，发挥党外知识分子的作用，促使他们自觉为经济发展和社会进步创造业绩，作出贡献，为试验区科学发展提供强大的力量支持。 |